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□王忠志
近年来，舟山市紧紧抓住国际产业深度转移的机遇，加快发展外向型经济，外贸进出口总额大幅上升，对全市国民经济的拉动作用日益明显。2007年，舟山市外贸依存度为76.2%，比上年提高了11.1个百分点，外贸依存度高出全省平均水平4个百分点，仅次于宁波、嘉兴两市，位列全省第三，其中出口依存度为44.6%，比上年提高了5.6个百分点。我市经济国际化进程和外向度的逐年提高，是外经贸工作取得显著成效的重要标志。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，舟山外向型产业总体竞争力较低这一现状依然没有改变，存在着政策依托度低、产业配套度低、产品品牌率低、服务贸易开放度低等“四低”特点。
我们要不断创新工作思路，积极创设服务平台，完善相关调控手段，创造性地指导外经贸工作，推进舟山外经贸发展方式的转变，努力提高我市外向型经济发展的档次和水平。
一是要办好三大特色会展。外经贸工作一个重要的平台就是办会展，会展这项工作企业层面难以独立承揽，一定要由政府牵头来做。会展是一个综合性的外经贸工作平台，具有招商、推销产品、技术交流、共享信息、商务合作等诸多功能，会展业对地方经济有着较大的贡献度，能有效促进相关产业的优化升级。结合舟山的资源优势和产业特色，我们可以尝试举办渔业、船业和佛教用品三大博览会，只要全市上下齐心协力，这三大特色会展一定能做大做强。去年11月和今年5月，我们相继举办了首届中国舟山国际渔业博览会和2008年中国舟山国际船业博览会，根据反馈的信息，市内外相关企业和社会各界对这两个博览会都给予较高评价。今年6月和10月，我们还要举办首届佛教用品博览会和第二届渔博会。除了举办会展以外,还要组织参展,参加会展我们要有的放矢，要提高参展的有效性和目的性，重在拓展市场和交流技术。
二是要着力拓展服务贸易。国家支持和鼓励发展服务贸易，服务贸易是舟山对外贸易的短腿，舟山有潜力和基础做大的服务贸易主要有四块：一是国际旅游。普陀山重点要向日韩、东南亚等地的境外游客拓展，其他景区也要积极拓展国际旅游。二是国际海运。我们要学习借鉴新加坡、香港等地的有效举措，出台相关政策、创设优越环境，引导在外注册的舟山航运企业回归本土，积极吸引国际航运公司来舟山注册。三是努力抓住银行、保险公司、商场、酒店、通信等服务贸易向外资开放的机遇，主动向外招商引资,努力拓展服务贸易新的增长点。四是继续做大修船业。相比于造船，修船行业更具稳定性，不管航运市场走势如何，新船可以不造，旧船不能不修，这个存量还在。修船行业如何做大、做快、提升竞争力，我们要帮助企业一起谋划，当然有一条红线我们要把牢，就是要减少污染。
三是要为外经贸企业创设一个良好的商务环境。首先是服务监管环境，“一关三检”是外经贸企业的重要服务监管部门，要在现有的基础上继续提升服务质量，进一步优化通关环境。其次是政策环境，我们的水产加工业、船舶配件业等优势产业，要积极争取成为国家级出口加工区，全力突破舟山外向型经济的政策环境。第三是服务环境，针对舟山产业布局较为分散这一情况，我们要推出一种模式，提供一种不分散的服务，一种集中、高效、便利的服务，如果通过常规手段做不到，要通过信息化手段加以提升。第四是要建立一个企业和政府部门的对话机制，如果能建起来，“一关三检”等口岸监管部门，就能定期与一些行业协会、重点企业开展对话，互通信息、完善服务。
四是要建立外经贸预警机制。要以建立和完善对外贸易预警机制为中心，做强预警，做精服务，切实改善我市对外贸易经营秩序。根据舟山的产业特征，当前重点要建立船舶产业、完善水产行业的预警机制，有关部门要加强合作，共同推进这项工作。预警机制建立之后，要充分发挥作用，为企业提供超前服务。
五是要积极 “走出去”。经过这么多年的打拼，舟山水产企业在国际上还是有一定竞争能力，所以我们要尽力帮助有条件的水产企业 “走出去”，通过“走出去”，寻找新的原料市场和销售市场，进一步拓展生存空间。如果我们的水产企业能获得国外原料，或者在国外有经销点，我们就能更从容地应对各种风波。政府部门要帮助水产企业把这个路子走得更加宽一点，快一点，稳一点。其他有能力走出去的行业，我们都要鼓励和支持。
与此同时，我们要进一步加大对外招商引资力度。当前和今后一个时期，舟山依然不能放松招商引资工作，要围绕形成产业链，重在提高质量、增强效益，促进舟山外向型经济产业升级和技术创新。首先，我们决不能放松招商引资。舟山仍处于财富积累阶段，当务之急是加快发展，要加快发展，必须依靠外力，通过借助外力，增强我们实力。从1978年到2007年底,舟山经济总量一直只占全省的2％~3%，舟山外贸进出口总额在省里也是这个比例，影响力非常有限，所以我们首要任务还是要做大经济总量。近年来，定海区狠抓了招商引资工作，现在船舶修造等产业增势迅猛，外向型经济发展步伐明显加快。我们要把握好即将投产的、在建的、在谈的这三个梯度，还要有项目库，否则舟山的可持续发展就会出现问题。其次，我们要全方位招商引资。我们招商引资不仅仅要招引市外的、境外的、国外的资金，还要招引他们的人才、知识技术和管理经验。比如金海湾公司买断了人家的龙门吊知识产权，在修造船舶的同时，还能建造龙门吊,在引进技术上走出了一条路子。舟山引进绿城喜来登酒店，实际上就是引进了国际知名酒店管理集团的管理经验。再次要把握招商引资产业方向。今后我们要大力引进船舶配套产业，总体上讲，舟山已经基本上完成了船舶工业外延扩张任务，但内涵配套任务还是大量的，这要成为我们下一步招商引资的重点。港口服务业和旅游业也非常重要，另外还有海运、海景房产、商贸、金融、娱乐业、信息软件、基础设施等，都是我们招商引资的重点。要进一步集聚涉港服务业，提升临城新区服务业水平。
舟山日报
近年来，舟山市紧紧抓住国际产业深度转移的机遇，加快发展外向型经济，外贸进出口总额大幅上升，对全市国民经济的拉动作用日益明显。2007年，舟山市外贸依存度为76.2%，比上年提高了11.1个百分点，外贸依存度高出全省平均水平4个百分点，仅次于宁波、嘉兴两市，位列全省第三，其中出口依存度为44.6%，比上年提高了5.6个百分点。我市经济国际化进程和外向度的逐年提高，是外经贸工作取得显著成效的重要标志。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，舟山外向型产业总体竞争力较低这一现状依然没有改变，存在着政策依托度低、产业配套度低、产品品牌率低、服务贸易开放度低等“四低”特点。
我们要不断创新工作思路，积极创设服务平台，完善相关调控手段，创造性地指导外经贸工作，推进舟山外经贸发展方式的转变，努力提高我市外向型经济发展的档次和水平。
一是要办好三大特色会展。外经贸工作一个重要的平台就是办会展，会展这项工作企业层面难以独立承揽，一定要由政府牵头来做。会展是一个综合性的外经贸工作平台，具有招商、推销产品、技术交流、共享信息、商务合作等诸多功能，会展业对地方经济有着较大的贡献度，能有效促进相关产业的优化升级。结合舟山的资源优势和产业特色，我们可以尝试举办渔业、船业和佛教用品三大博览会，只要全市上下齐心协力，这三大特色会展一定能做大做强。去年11月和今年5月，我们相继举办了首届中国舟山国际渔业博览会和2008年中国舟山国际船业博览会，根据反馈的信息，市内外相关企业和社会各界对这两个博览会都给予较高评价。今年6月和10月，我们还要举办首届佛教用品博览会和第二届渔博会。除了举办会展以外,还要组织参展,参加会展我们要有的放矢，要提高参展的有效性和目的性，重在拓展市场和交流技术。
二是要着力拓展服务贸易。国家支持和鼓励发展服务贸易，服务贸易是舟山对外贸易的短腿，舟山有潜力和基础做大的服务贸易主要有四块：一是国际旅游。普陀山重点要向日韩、东南亚等地的境外游客拓展，其他景区也要积极拓展国际旅游。二是国际海运。我们要学习借鉴新加坡、香港等地的有效举措，出台相关政策、创设优越环境，引导在外注册的舟山航运企业回归本土，积极吸引国际航运公司来舟山注册。三是努力抓住银行、保险公司、商场、酒店、通信等服务贸易向外资开放的机遇，主动向外招商引资,努力拓展服务贸易新的增长点。四是继续做大修船业。相比于造船，修船行业更具稳定性，不管航运市场走势如何，新船可以不造，旧船不能不修，这个存量还在。修船行业如何做大、做快、提升竞争力，我们要帮助企业一起谋划，当然有一条红线我们要把牢，就是要减少污染。
三是要为外经贸企业创设一个良好的商务环境。首先是服务监管环境，“一关三检”是外经贸企业的重要服务监管部门，要在现有的基础上继续提升服务质量，进一步优化通关环境。其次是政策环境，我们的水产加工业、船舶配件业等优势产业，要积极争取成为国家级出口加工区，全力突破舟山外向型经济的政策环境。第三是服务环境，针对舟山产业布局较为分散这一情况，我们要推出一种模式，提供一种不分散的服务，一种集中、高效、便利的服务，如果通过常规手段做不到，要通过信息化手段加以提升。第四是要建立一个企业和政府部门的对话机制，如果能建起来，“一关三检”等口岸监管部门，就能定期与一些行业协会、重点企业开展对话，互通信息、完善服务。
四是要建立外经贸预警机制。要以建立和完善对外贸易预警机制为中心，做强预警，做精服务，切实改善我市对外贸易经营秩序。根据舟山的产业特征，当前重点要建立船舶产业、完善水产行业的预警机制，有关部门要加强合作，共同推进这项工作。预警机制建立之后，要充分发挥作用，为企业提供超前服务。
五是要积极 “走出去”。经过这么多年的打拼，舟山水产企业在国际上还是有一定竞争能力，所以我们要尽力帮助有条件的水产企业 “走出去”，通过“走出去”，寻找新的原料市场和销售市场，进一步拓展生存空间。如果我们的水产企业能获得国外原料，或者在国外有经销点，我们就能更从容地应对各种风波。政府部门要帮助水产企业把这个路子走得更加宽一点，快一点，稳一点。其他有能力走出去的行业，我们都要鼓励和支持。
与此同时，我们要进一步加大对外招商引资力度。当前和今后一个时期，舟山依然不能放松招商引资工作，要围绕形成产业链，重在提高质量、增强效益，促进舟山外向型经济产业升级和技术创新。首先，我们决不能放松招商引资。舟山仍处于财富积累阶段，当务之急是加快发展，要加快发展，必须依靠外力，通过借助外力，增强我们实力。从1978年到2007年底,舟山经济总量一直只占全省的2％~3%，舟山外贸进出口总额在省里也是这个比例，影响力非常有限，所以我们首要任务还是要做大经济总量。近年来，定海区狠抓了招商引资工作，现在船舶修造等产业增势迅猛，外向型经济发展步伐明显加快。我们要把握好即将投产的、在建的、在谈的这三个梯度，还要有项目库，否则舟山的可持续发展就会出现问题。其次，我们要全方位招商引资。我们招商引资不仅仅要招引市外的、境外的、国外的资金，还要招引他们的人才、知识技术和管理经验。比如金海湾公司买断了人家的龙门吊知识产权，在修造船舶的同时，还能建造龙门吊,在引进技术上走出了一条路子。舟山引进绿城喜来登酒店，实际上就是引进了国际知名酒店管理集团的管理经验。再次要把握招商引资产业方向。今后我们要大力引进船舶配套产业，总体上讲，舟山已经基本上完成了船舶工业外延扩张任务，但内涵配套任务还是大量的，这要成为我们下一步招商引资的重点。港口服务业和旅游业也非常重要，另外还有海运、海景房产、商贸、金融、娱乐业、信息软件、基础设施等，都是我们招商引资的重点。要进一步集聚涉港服务业，提升临城新区服务业水平。
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