美国高官警告：陈水扁要承担全面后果（

据中国时报傅建中报道，布什政府的一位高级官员警告台湾总统陈水扁，如果他执意要废除「国统会」和「国统纲领」，就得承担「全面性的后果」，这将包括美台关系、两岸关系以及台湾与国际社会的关系等在内。

这位不便透露姓名的官员接受专访时表示，美台仍在继续就陈水扁春节「废统论」所引发的歧见进行沟通和磋商，但坦承双方的立场仍有「差距」（gap）和「看得见的距离」（daylight），彼此还在努力试着找出弥合「差距」的办法，只是目前并无进展，甚至已陷于「僵局」（logjam）。

台方辩解美指避开核心

当被问到如何打破僵局时，这位官员说，「鉴于美国的政策不会改变，我想这个问题最好去问台湾当局」。

这位熟悉两岸事务的官员反覆强调：「美国的政策在保持台海的现状，反对任何一方片面改变现状。美国的政策是一种承诺，坚如磐石，这是总统一再宣示的政策，今后会继续宣示，我们的政策不会改变。」

由于美国的政策是坚如磐石的承诺（a bedrock commitment），台北的政策必须配合美国的政策，否则将难为美国接受。官员说，陈水扁元月二十九日的谈话，传达了「一种方向感」（a sense of direction），并郑重考虑要走的路，这使美方感到陈水扁的「保证」（assurances）出现了问题，这也是目前双方沟通的关键所在。

受访的官员说，美国了解「国统会」和「国统纲领」的背景，历史和缘起，对台北所作的种种辩解（argument）也了解，但美国则认为台北的辩解没能把握的是：「辩解不会是凭空发生的」（The argumeut does not take place in void）也就是说，台北的辩解是枝节性的，没有把握或有意避开辩解（argument）的核心」。

对台政策美不排除检讨

美官员声称，陈水扁的「废统论」涉及美国的利益，「不改变现状从美国的角度而言，是很重要的，这也是不能忽视的。」美国愿见美台的利益重叠（overlap），也盼望台湾当局多注意美方的利益」。

问到美国是否因陈水扁一再违反他的誓言而失去对他的信任，官员不愿直接作答，但说对「与台湾当局沟通的管道仍具有十足的信心，美国对台湾的承诺和在台湾关系法下所承担的所有义务也不变」。

一九九四年美国曾全面检讨对台政策，过去十多年来，美台关系的演变（evolution）很大，问到美国是否有计画再检讨对台政策，美官员说，「不排除此一可能，但只在必要时检讨」。

扁若废统是拿台美特殊关系冒险

「新华网」专稿引述「德新社」的报导指出，美国家安全委员会前亚洲事务高级主任迈克尔．葛林表示，如果台湾废除国家统一委员会并打算宣布独立，就可能是在拿它与美国的特殊关系冒险。

报导还透露，美国官员们私下表示，美国已经要求台湾澄清陈水扁总统一月二十九日的讲话。葛林说，「如果美国宣布它在考虑废除《台湾关系法》，台湾不会紧张吗？」

美国史汀生中心东亚研究室主任容安澜也在该中心网站发表文章说，陈水扁近期言论激起了岛内外又一轮批评声浪，也加深了美国对他的不信任感。虽然美国方面的声明十分审慎，但向台湾领导人发出明白的警告，即美国不会容忍积极迈向台独。

华盛顿私底下对台湾的警告要更为严厉。如果陈水扁继续采取不仅令华盛顿吃惊、而且看来对美国国家利益有害的行动，美国可能疏远台北。

容安澜认为，其实陈水扁能付诸实施的提议不会踩到中国的底线；而那些跨过底线的提议，他缺乏付诸实施的手段。因此台海不大可能出现危机，美国也不会放弃台湾。然而陈水扁拟定的提议，决定了两岸关系在他余下的两年任期内不会有重大进展。而且这些提议一旦推行，将令美台关系趋于冷淡。

容安澜说，陈水扁最具争议性的提议，也许是他表示会「慎重考虑」废除「国统会」和「国统纲领」，因为陈水扁可能拥有法律赋予的权力独自作出决定。可以看出，他可能想在「国统会」和「国统纲领」上有所行动，藉以显示他比华盛顿更清楚北京的底线，以及他在两岸关系方面所采取的每一步措施并非都需要美国点头。

容安澜还就由中国对陈水扁上月先后两次意在实现台独的讲话的反应观察，「现在北京方面毫不掩饰对两岸关系长远走势的信心。」

赖斯明告中国不应该挑□

此外，美国国务卿赖斯十六日在众议院指出，美国有义务协助台湾自我防卫，但对于国防现代化的议题，美国有时候并没有从台湾方面得到特别令人满意的回应。

据自由时报报道，赖斯十六日就国务院下年度的预算到众议院国际关系委员会报告。众院台湾连线共同主席之一夏波向赖斯表示，他不认同美国的一个中国政策，也不认同外界老是怪罪台湾或陈水扁总统在破坏台海现状，他认为破坏现状的是中国，希望国务院能够平衡对待台湾。

赖斯答询时说，美国历任政府有关台湾的政策是承认一个中国，但同时也尝试为台湾在国际组织争取空间。

赖斯指出，美国政府执行这个政策的方式符合美国的利益与价值观，也就是支持台湾的民主，让台湾在国际社会能有空间，让台湾有机会参与国际社会，而且是在符合美国的政策之下。

赖斯就两岸关系表示：「我们相信，最佳的情况是两岸任何一方都不要片面去改变现状。我们也相信，中国不应该挑□台湾，这一点我们跟他们讲得很清楚。」

陈水扁是「思想」，不是「计画」？

中央社的报道说，美国联邦众议院台湾连线共同主席罗拉巴克和夏波，十七日联名在华盛顿时报发表专文指出，台湾在野党和中国认为陈水扁的春节谈话是危险的举动，会破坏两岸现状，根本是小题大作，陈水扁的谈话没有危险，因为那是「思想」，不是「计画」。

罗拉巴克和夏波说，陈水扁之所以发表废统论，是因为台湾的所谓现状已受挑战，中国去年通过反分裂法就是一例，北京去年邀请台湾反对党领导人访问中国，又是一例，对岸的飞弹威胁日增，是不争的事实，反对党要求陈水扁接受中国赠送猫熊，但依照中国的条件，事实上等于变相承认台湾是中国共产政权的一省，面对这些变化，陈水扁其实可以片面采取反制措施，但他却宁愿选择信守他可敬的承诺，由二千三百万台